当前位置: 首页 > 信息公开 > 法定主动公开内容 > 规划计划

2021年娄底民政工作要点

2021年娄底民政工作要点

解读机构: 解读类型: 主题分类: 发布时间:2021-04-12 09:09 浏览量: 字体:

2021年是建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,也是建设社会主义现代化新征程的开启之年。全市民政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,努力在民政工作现代化建设新征程上彰显民政担当、展现民政作为,以优异成绩庆祝建党100周年。

一、以压实政治责任为重点,全面加强党的建设。一是强化政治意识。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,组织开展庆祝建党100周年系列活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,大力开展党史学习教育,同步加强新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习,切实增强政治建设,牢牢把握意识形态工作主动权,不断提高民政干部贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平。二是强化基层党建。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,聚焦短板弱项,加强制度建设、阵地建设和党员教育,创新开展党建活动,不断激发各级党组织的凝聚力、战斗力。三是强化廉政建设。夯实拓展干部作风集中整治成效,继续狠抓作风建设,推动民政系统工作和作风双促进、双提升。坚持严管与厚爱并重,对苗头性问题早发现、早提醒、早教育,对违纪腐败问题真查、真管、真问责,坚决筑牢干部队伍廉政底线。

二、以社会救助改革为重点,努力提升民生福祉。一是改革完善社会救助制度。贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于改革完善社会救助制度的实施意见》,督促指导各县市区制定具体落实办法,强化部门责任分工,将社会救助工作纳入市重点工作绩效评估,推动建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类救助制度体系,加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。二是着力提高保障水平。将城乡低保标准提高到不低于550元/月和4356元/年,月人均救助水平提高到不低于374元和229元,“残疾人两补”提高到每人每月70元,同时加大孤困儿童、流浪乞讨人员保障力度,切实提高困难群众的生活水平。三是巩固脱贫攻坚成果。健全兜底保障对象救助帮扶长效机制,加强重点对象动态监测、风险预警、主动救助,推进社会救助与乡村振兴有效衔接,保持兜底保障政策的稳定性和连续性。落实分散特困供养特困人员委托照料服务,规范优化临时救助,推进精准差额社会救助。四是加强社会救助信息化建设。对接省级社会救助大平台,完善“区块链+核对”信息平台功能,加快困难群众大数据库建设,推进开展社会救助“网上办”“掌上办”试点和社会救助信息管理系统与财政惠民惠农一卡通资金发放系统无缝对接,着力提高社会救助效能。

三、以应对人口老龄化为重点,加快养老事业发展。巩固居家和社区养老国家改革试点成效,力争养老事业真抓实干全省先进,促进全市养老服务业持续健康发展。一是完善政策保障。以市政府名义出台贯彻落实《省政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》的具体办法。将养老服务工作纳入市重点工作绩效评估。完成“十四五”养老服务专项规划编制。建立养老服务设施运营补贴、连锁品牌扶持补贴、养老机构等级评定补贴制度。完善农村留守老人关爱制度,大力发展农村互助养老,开展农村养老服务三年行动,健全县乡村三级农村养老服务网络。推动医养结合服务,全市养老机构与医疗机构签约率达到100%。二是强化设施供给。有效落实新建居住(小)区配建养老服务设施“四同步”工作机制,支持开展老旧小区、困难老人家庭适老化改造。深入推进特困供养机构升级改造,新增200张特困人员供养床位。全面启动娄底市第二福利院开工建设,积极推进区域康养中心谋划筹备工作,完成智慧养老服务平台搭建,大幅提升我市养老服务能力。三是提升服务质量。开展娄底市首届养老护理员职业技能竞赛,对养老护理员、管理人员、老年社会工作者等养老服务从业人员加大培训力度,不断提高养老服务队伍素质。推动养老服务标准化建设,通过政府购买服务方式,开展全市养老机构等级评定工作。建立养老服务机构综合监管机制,持续抓好安全管理和风险防控。

四、以改善生活品质为重点,健全社会福利体系。一是健全儿童福利保障体系。宣传贯彻《未成年保护法》,分步推动市域集中养育弃婴儿童,完善农村“三留守”关爱保护制度,积极开展关爱农村留守妇女政府购买服务试点工作,不断健全市县乡三级救助保护网络,落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策,进一步推动形成家庭尽责、政府主导、社会参与、分类保障的儿童福利体系。二是抓好关爱保护活动开展。充分发挥未保中心、农村留守儿童之家、社区儿童之家等平台作用,在“六一”儿童节、寒暑假等时段,开展各类关爱活动,提升关爱保护实效。继续推进“爱满娄底·与您‘童’行”第二个三年计划,进一步完善关爱保护体系。三是强化残疾人福利保障。增强残疾人制度化保障能力,健全残疾人托养照料和康复服务体系。推进重度残疾人照护服务工作社会化,新建1所精神卫生福利机构、10个精神障碍社区康复服务机构,争取“福康工程”助残项目在娄开展。

五、以加强基层建设为重点,优化基层社会治理。一是深化基层民主自治。以乡村振兴为导向,严格依法依规指导开展村居换届选举,在3月底前完成换届选举任务,确保换出新班子、新气象、新作为。推进智慧社区建设,将“一门式”服务平台建成综合服务阵地。贯彻出台落实基层群众自治组织“三个清单”的相关措施,加快放权赋能,不断提高基层服务效能,巩固党的执政基础。常态化开展扫黑除恶,巩固创文管卫成果。二是抓好区划地名管理。加强政策研究和对上衔接,全力推进区划调整改革,加快涟源撤市设区进程,积极破解“一市一区”难题。加强地名典志编纂,传承保护地名文化,持续清理整治不规范地名。强化平安边界建设,高质量完成衡娄线、冷涟线第四轮界线联检任务,防范处理边界矛盾纠纷,维护社会大局稳定。三是加强革命老区工作。加强革命老区发展调研,积极争取上级政策支持。编撰《娄底市革命老区发展史》,加大宣传力度。组织开展革命老区宣传纪念活动,推动老区乡村振兴,激励老区人民奋斗更加美好幸福的生活。

六、以严格规范管理为重点,促进社会组织发展。一是提升社会组织党建质量。加强党建引领,推进社会组织规范化建设,实现党的组织和党的工作有效覆盖。动员社会组织积极开展建党100周年庆祝活动。高标准建设社会组织党建标杆支部,打造一批“党建+公益+服务”示范阵地。加强社会组织党务人才培养,大力开展先进党组织和优秀党务工作者评选活动。二是加强社会组织综合监管。规范涉企收费,严格登记管理、年检报告、等级评估,依法打击整治非法社会组织和社会组织违法行为,定期曝光违法案例。三是引导社会组织服务社会。加强政府购买社会组织服务力度,发挥行业协会商会示范带动作用,激发社会组织参与社会服务的热情,引导社会组织广泛参与乡村振兴和社会公益事业。四是加强示范社会组织创建。开展第三批“十百千”示范社会组织创建活动,着力打造一批标杆型社会组织,并将“十百千”示范创建工作纳入社会组织等级评估体系,助推社会组织高水平高质量发展。

七、以提高服务水平为重点,改进社会事务工作。一是提升殡葬行业发展质量。持续整治违规治丧、违规土葬、违规乱建公墓、违规开展殡葬服务等殡葬领域突出问题,做到分类施策、依法依规、稳扎稳打。推动农村公益性墓地建设,每个县市区至少完成1-2个。强化行业自律,提升服务标准,保障和改善殡葬公共服务供给,有效提升人民群众对殡葬服务的认可度和满意度。二是强化市殡仪馆建设管理。积极争取上级资金支持,加快推进市殡仪馆项目建设和设备采购,确保项目6月底实现全面竣工,年底前投入使用。加强对外学习、加强制度建设、加强人才引进,全面提升市殡仪馆服务水平。三是持续推进婚丧习俗改革。优化婚姻登记服务,严格执行民法典有关规定。加大惠民殡葬力度,争取城乡居民殡葬四项基本费用全免。持续推广绿色生态殡葬理念,加大对绿色生态殡葬的奖补力度。倡导婚丧文明新风,引导群众婚事新办、丧事简办、其他不办。四是加强流浪救助管理。抓好夏冬两季专项救助行动,强化“互联网+寻亲”救助力度,推动救助管理服务质量大提升;抓好市救助管理站改扩建项目前期准备工作。五是抓好烈士陵园管理。加强爱国主义教育阵地建设,抓好“9·30”国家烈士纪念日活动开展,完成烈士陵园扩容提质改造前期准备,推动烈士纪念设施和国防教育基地建设融合发展。

八、以促进社会和谐为重点,强化慈善社工事业。一是加强慈善工作。积极培育慈善机构,健全慈善网络,探索“互联网+慈善”工作。加强对公开募捐活动和慈善项目的监管力度,强化慈善公信力建设。优化慈善资源分配,充分发挥慈善助力乡村振兴的重要作用,着力打造慈善品牌。完成市慈善总会换届选举,推动慈善事业健康发展。大力宣传贯彻落实《慈善法》等相关政策法规制度,营造良好的慈善氛围。二是加强社会工作。推进市本级社工总站建设,规范乡镇(街道)社工站服务,打造一批“民政业务+社会工作+志愿服务”示范性品牌,构建市县乡村四级社工服务体系。抓好“三区计划”等项目实施,加强社会工作专业岗位开发,加大社工和督导人才培养力度,进一步提高社会工作专业化发展水平。三是加强志愿服务。依法履行志愿服务行政管理职能,开展“时间银行”等志愿服务项目试点,加强对志愿服务组织与志愿者的培训、激励和监管,做好志愿服务记录和证明出具监督管理工作,不断激发人民群众主动参与志愿服务的热情。推广应用全国志愿服务信息系统,强化部门合作,实现志愿服务信息平台数据互通。四是发展福彩事业。坚持稳中有进总基调,推进“十百千万”战略,抓好福彩市场培育和发展。积极弘扬福彩文化,推进福彩品牌形象塑造,建设责任福彩、品质福彩、青春福彩。

九、以夯实工作基础为重点,提升民政自身能力。一是推进五化民政建设。紧贴新时代五化民政建设总要求,坚持以问题为导向,建立健全民政工作机制,优化完善民政基础设施,全面推进娄底民政事业高质量发展。二是完善实施“十四五”规划。围绕大力实施“三高四新”战略,加强与省民政厅和市直相关部门的对接,进一步修改完善民政“十四五”规划并抓好实施。三是加强干部队伍建设。加强思想政治教育,深化业务技能培训,加大人才引进和干部交流力度,健全平时考核机制,优化完善选任方式,全面提高干部队伍整体素质。四是严格资金项目管理。牢固树立过紧日子思想,坚决压减一般性支出,积极对上争取资金,确保民生持续改善。加强二级机构财务检查,确保资金规范使用。加强项目监管,切实提高项目建设成效。五是加强信息宣传工作。畅通信息宣传工作渠道,提高信息宣传工作质量,健全信息宣传通报制度,确保如期年度信息宣传任务目标。六是抓好综治维稳和依法行政工作。严格安全生产管理,及时化解信访矛盾,深化平安建设成效。强化法治民政建设,办好建议提案,优化审批服务,提高行政效能。七是全面加强机关管理。本着勤俭节约的原则,强化机关物业管理,完成机关正门建设,推动机关院落优化提质,全面提升机关形象,全力争创省级文明单位。八是加强常态化疫情防控。严格按照省、市有关精神,落实民政服务机构常态化疫情防控措施,切实保障民政服务机构正常生产生活秩序,确保零感染、零病例。

信息来源:娄底市民政局 作者: 编辑:
扫码浏览