目 录
第一部分 娄底市民政局单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
娄底市民政局单位概况
一、部门职责
根据《中共娄底市委娄底市政府关于印发<娄底市人民政府机构改革方案实施意见>的通知》(娄发[2010]6号),设立娄底市民政局,为市人民政府工作部门。
娄底市民政局是娄底市人民政府主管有关社会行政事务的职能部门。贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律法规,做好“三项服务”,即:为最广大的人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定的大局服务。其主要职责是:
一、贯彻执行国家和省有关民政工作的法律、法规和方针、政策,制定全市民政事业发展规划和工作计划,并组织实施;指导基层民政组织建设。
二、负责全市性社团和民办非企业单位的登记管理工作,依法监督民间组织活动,保障其合法权益,查处违法行为。
三、管理全市社会救济工作;组织、实施城市居民最低生活保障制度及建立健全农村特困户救助制度,并对全市工作进行指导、监督、检查;指导农村五保供养和敬老院建设管理工作。
四、指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设;开展村民自治活动、完善村务公开工作,推进社区建设,指导社区服务管理工作。
五、承办行政区划和老区有关工作;负责行政区域界线的勘定和日常管理工作,调查和调处行政区域边界争议;主管全市地名管理工作;设置、管理地名标志,推行地名标准化。负责老区开发项目的考察评估审核、呈报及项目资金的监督管理工作。
六、承担老人、孤儿、残疾人等特殊困难群体权益保护和行政管理工作;指导社会福利事业单位的建设与管理工作。
七、指导城市生活无着落的流浪乞讨人员的救助管理工作。
八、主管婚姻登记管理工作;承办涉港、澳的婚姻登记。
九、负责儿童收养登记工作。
十、拟定福利彩票发行管理实施办法,指导福利彩票发行管理。
十一、促进慈善事业发展政策,组织和指导经常性社会捐助工作。
十二、推进殡葬改革。
二、机构设置及决算单位构成
(一)2019年机构改革后,娄底市民政局机关共设九个科室,分别是办公室 (政策法规科)、社会组织管理科(行政审批服务科、社会组织党建工作科,对外可称娄底市社会组织管理局)、社会救助科(对外可称娄底市社会救助管理局)、儿童福利和社会事务科、基层政权和社区治理科(区划地名和老区办)、养老服务科、慈善事业促进和社会工作科、规划财务科、人事科(离退休人员管理服务科),另设机关党委。另有娄底市民政事务中心财务未独立二级机构。2019年因机构改革,部分职能划出,市民政局编制人数减少了,现有行政编制23名,比以前减少5名,机关后勤服务全额拨款事业编制2名,市民政事务中心核定全额拨款事业编10名,比以前减少2名。在职人员32人,退休人员38人。
(二)决算单位构成。娄底市民政局2019年部门决算公开单位包括:娄底市民政局本级。
第二部分
部门决算表
收入支出决算总表
部门:娄底市民政局 公开01表 单位:万元
收入 支出 项 目 行次 决算数 项 目 行次 决算数 栏 次 1 栏 次 2 一、一般公共预算财政拨款收入 1 1520.85 一、一般公共服务支出 14 二、政府性基金预算财政拨款收入 2 303.56 二、外交支出 15 三、上级补助收入 3 三、国防支出 16 四、事业收入 4 四、公共安全支出 17 五、经营收入 5 五、教育支出 18 六、附属单位上缴收入 6 六、科学技术支出 19 七、其他收入 7 36 八、社会保障和就业支出 20 1440.31 九、卫生健康支出 80 十一、城乡社区支出 5 8 二十二、其他支出 21 303.56 本年收入合计 9 本年支出合计 22 1828.87 用事业基金弥补收支差额 10 结余分配 23 年初结转和结余 11 2617.22 年末结转和结余 24 2648.76 12 25 总计 13 4477.63 总计 26 4477.63
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
收入决算表
部门:娄底市民政局 公开02表 单位:万元
项 目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入 功能分类科目编码 科目名称 栏次 1 2 3 4 5 6 7 合计 1860.41 1824.41 36 208 社会保障和就业支出 1471.84 1435.85 36 20802 民政管理事务 1346.29 1310.29 36 2080201 行政运行 1043.79 1007.79 36 2080207 行政区划和地名管理 8.5 8.5 2080299 其他民政管理事务支出 294 294 20808 抚恤 21.95 21.95 2080804 优抚事业单位支出 20 20 2080899 其他优抚支出 1.95 1.95 20809 退役安置 89.78 89.78 2080901 退役士兵安置 16.08 16.08 2080903 军队移交政府离退休干部管理机构 25 25 2080904 退役士兵管理教育 48.7 48.7 20810 社会福利 3.82 3.82 2081002 老年福利 3.82 3.82 20899 其他社会保障和就业支出 10 10 2089901 其他社会保障和就业支出 10 10 210 卫生健康支出 80 80 21014 优抚对象医疗 80 80 2101401 优抚对象医疗补助 80 80 212 城乡社区支出 5 5 21201 城乡社区管理事务 5 5 2120199 其他城乡社区管理事务支出 5 5 229 其他支出 303.56 303.56 22960 彩票公益金安排的支出 303.56 303.56 2296002 用于社会福利的彩票公益金支出 303.56 303.56 注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
支出决算表
部门: 娄底市民政局 公开03表 单位:万元
项 目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出 功能分类科目编码 科目名称 栏次 1 2 3 4 5 6 合计 1828.87 1012.26 816.61 208 社会保障和就业支出 1440.31 1012.26 428.05 20802 民政管理事务 1068.56 1012.26 56.30 2080201 行政运行 1012.26 1012.26 2080207 行政区划和地名管理 8.5 8.5 2080299 其他民政管理事务支出 47.8 47.8 20808 抚恤 21.95 21.95 2080804 优抚事业单位支出 20 20 2080899 其他优抚支出 1.95 1.95 20809 退役安置 335.98 335.98 2080901 退役士兵安置 16.08 16.08 2080903 军队移交政府离退休干部管理机构 25 25 2080904 退役士兵管理教育 294 294 20810 社会福利 3.82 3.82 2081002 老年福利 3.82 3.82 20899 其他社会保障和就业支出 10 10 2089901 其他社会保障和就业支出 10 10 210 卫生健康支出 80 80 21014 优抚对象医疗 80 80 2101401 优抚对象医疗补助 80 80 212 城乡社区支出 5 5 21201 城乡社区管理事务 5 5 2120199 其他城乡社区管理事务支出 5 5 229 其他支出 303.56 303.56 22960 彩票公益金安排的支出 303.56 303.56 2296002 用于社会福利的彩票公益金支出 303.56 303.56
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表
公开04表 部门:娄底市民政局 单位:万元
收入 |
支出 |
||||||
项 目 |
行次 |
金额 |
项 目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
3 |
4 |
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
1520.85 |
一、一般公共服务支出 |
15 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
303.56 |
二、外交支出 |
16 |
|
|
|
|
3 |
|
三、国防支出 |
17 |
|
|
|
|
4 |
|
四、公共安全支出 |
18 |
|
|
|
|
5 |
|
五、教育支出 |
19 |
|
|
|
|
6 |
|
六、科学技术支出 |
20 |
|
|
|
|
7 |
|
八、社会保障和就业支出 |
21 |
1404.31 |
1404.31 |
|
|
|
|
九、卫生健康支出 |
|
80 |
80 |
|
|
|
|
十一、城乡社区支出 |
|
5 |
5 |
|
|
8 |
|
二十二、其他支出 |
22 |
303.56 |
|
303.56 |
本年收入合计 |
9 |
1824.41 |
本年支出合计 |
23 |
1792.87 |
1489.31 |
303.56 |
年初财政拨款结转和结余 |
10 |
2565.99 |
年末财政拨款结转和结余 |
24 |
2597.53 |
2344.19 |
253.34 |
一、一般公共预算财政拨款 |
11 |
2312.65 |
|
25 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
12 |
253.34 |
|
26 |
|
|
|
|
13 |
|
|
27 |
|
|
|
总计 |
14 |
4390.40 |
总计 |
28 |
4390.40 |
3833.50 |
556.90 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:娄底市民政局 公开05表 单位:万元
项 目 |
本年支出 |
|||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
|
合计 |
1489.31 |
976.26 |
513.05 |
|
208 |
社会保障和就业支出 |
1404.31 |
976.26 |
428.05 |
20802 |
民政管理事务 |
1032.56 |
976.26 |
56.3 |
2080201 |
行政运行 |
976.26 |
976.26 |
|
2080207 |
行政区划和地名管理 |
8.5 |
|
8.5 |
2080299 |
其他民政管理事务支出 |
47.8 |
|
47.8 |
20808 |
抚恤 |
21.95 |
|
21.95 |
2080804 |
优抚事业单位支出 |
20 |
|
20 |
2080899 |
其他优抚支出 |
1.95 |
|
1.95 |
20809 |
退役安置 |
335.98 |
|
335.98 |
2080901 |
退役士兵安置 |
16.08 |
|
16.08 |
2080903 |
军队移交政府离退休干部管理机构 |
25 |
|
25 |
2080904 |
退役士兵管理教育 |
294.9 |
|
294.9 |
20810 |
社会福利 |
3.82 |
|
3.82 |
2081002 |
老年福利 |
3.82 |
|
3.82 |
20899 |
其他社会保障和就业支出 |
10 |
|
10 |
2089901 |
其他社会保障和就业支出 |
10 |
|
10 |
210 |
卫生健康支出 |
80 |
|
80 |
21014 |
优抚对象医疗 |
80 |
|
80 |
2101401 |
优抚对象医疗补助 |
80 |
|
80 |
212 |
城乡社区支出 |
5 |
|
5 |
21201 |
城乡社区管理事务 |
5 |
|
5 |
2120199 |
其他城乡社区管理事务支出 |
5 |
|
5 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
部门: 娄底市民政局 公开06表 单位:万元
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
301 |
工资福利支出 |
550.73 |
302 |
商品和服务支出 |
130.53 |
307 |
债务利息及费用支出 |
|
30101 |
基本工资 |
153.36 |
30201 |
办公费 |
21.15 |
30701 |
国内债务付息 |
|
30102 |
津贴补贴 |
70.51 |
30202 |
印刷费 |
0.98 |
30702 |
国外债务付息 |
|
30103 |
奖金 |
143.38 |
30203 |
咨询费 |
1.2 |
310 |
资本性支出 |
218.78 |
30106 |
伙食补助费 |
14.6 |
30204 |
手续费 |
|
31001 |
房屋建筑物购建 |
|
30107 |
绩效工资 |
21.75 |
30205 |
水费 |
1.07 |
31002 |
办公设备购置 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险费 |
42.32 |
30206 |
电费 |
9.78 |
31003 |
专用设备购置 |
|
30109 |
职业年金缴费 |
|
30207 |
邮电费 |
12.31 |
31005 |
基础设施建设 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
37.34 |
30208 |
取暖费 |
|
31006 |
大型修缮 |
|
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
|
30209 |
物业管理费 |
14.06 |
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
218.78 |
30112 |
其他社会保障缴费 |
2.66 |
30211 |
差旅费 |
17.5 |
31008 |
物资储备 |
|
30113 |
住房公积金 |
43.76 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
|
31009 |
土地补偿 |
|
30114 |
医疗费 |
|
30213 |
维修(护)费 |
4.75 |
31010 |
安置补助 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
21.05 |
30214 |
租赁费 |
0.88 |
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
76.21 |
30215 |
会议费 |
6.05 |
31012 |
拆迁补偿 |
|
30301 |
离休费 |
|
30216 |
培训费 |
1.95 |
31013 |
公务用车购置 |
|
30302 |
退休费 |
17 |
30217 |
公务接待费 |
18.17 |
31019 |
其他交通工具购置 |
|
30303 |
退职(役)费 |
|
30218 |
专用材料费 |
|
31021 |
文物和陈列品购置 |
|
30304 |
抚恤金 |
2.58 |
30224 |
被装购置费 |
|
31022 |
无形资产购置 |
|
30305 |
生活补助 |
|
30225 |
专用燃料费 |
|
31099 |
其他资本性支出 |
|
30306 |
救济费 |
1.24 |
30226 |
劳务费 |
0.58 |
399 |
其他支出 |
|
30307 |
医疗费补助 |
|
30227 |
委托业务费 |
|
39906 |
赠与 |
|
30308 |
助学金 |
|
30228 |
工会经费 |
3.32 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
|
30309 |
奖励金 |
55.39 |
30229 |
福利费 |
7.6 |
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
|
30310 |
个人农业生产补贴 |
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
9.18 |
39999 |
其他支出 |
|
30399 |
对其他个人和家庭的补助支出 |
|
30239 |
其他交通费用 |
|
|
|
|
|
|
|
30240 |
税金及附加费用 |
|
|
|
|
|
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
|
|
|
|
人员经费合计 |
626.94 |
公用经费合计 |
349.31 |
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门: 娄底市民政局 公开07表 单位:万元
预算数 |
决算数 |
||||||||||
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
||||
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
40.25 |
0 |
13.25 |
0 |
13.25 |
27 |
27.35 |
0 |
9.18 |
0 |
9.18 |
18.17 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;
决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
部门: 娄底市民政局 公开08表 单位:万元
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
|||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |